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深圳原特区内外医疗发展差距大 实现一体化是重点
发布日期: 2020-06-28  来源: www.cnhch.com   点击:968

几天前,住在深圳西乡的俞先生带着他的母亲去市人民医院看病。他们花了整整一个半小时才到达医院。“每个人都想在家看医生,但我母亲患有肝胆管结石,可能需要手术。她只能去大医院。”余先生无奈地说。

由于历史原因,深圳特区外的医疗卫生事业发展远远落后于特区内,各种医疗资源差距明显。为此,今年深圳市政协将“大力推进深圳医疗卫生一体化”作为重点研究课题。会议期间,全国政协主席张小敏、副主席林杰等领导了由全国政协科学、教育、卫生、体育委员会委员和宝安、龙岗两区50多名委员组成的联合研究小组。集团先后走访了宝安、龙岗、光明、平山新区等14家原特区外的基层医院和社区卫生服务中心,广泛征求相关职能部门和医务人员的意见,最终形成《关于加快基层医疗卫生事业建设步伐,大力推进深圳医疗卫生一体化的建议》。《现状:四大问题扰乱原经济特区外的卫生保健》提案分析了原经济特区外卫生保健存在的四大问题。

问题1:资源不平等63%的人口只有47%的卫生资源

目前,在原经济特区以外的地区和街道没有3A医院建议指出,原特区内外医疗资源和服务的供需矛盾非常大。以医生和床位这两个核心资源为例。前经济特区以外的地区,占国土面积的80%,人口的63%,只有47%的卫生资源。例如,宝安和光明新区每千人的医生和床位数分别为1.22和1.51,远低于原特区的3.15和3.29。此外,医疗投资资源也严重失衡。2009年,原特区人均资本投资为508元,而龙岗区人均资本投资仅为89元。

问题2:债台高筑的临时板房应作为坪地人民医院的输液室。输液室是一个临时的会议室。由于供电设施不足,坑梓人民医院的空调很难启动,病人只能在炎热潮湿的天气里通过吹风来等待和接收液体。平山新区人民医院只有一台2001年投入使用的单排螺旋ct机.建议指出,原经济特区以外的基层医院基础设施建设负债累累,医疗设备配置和医院信息化建设严重滞后,需要改进。

问题3:原特别行政区以外60%至70%的医院难以招聘临时人员的建议,在人才引进过程中存在诸多限制和困难。一方面,合格的医务人员更愿意在城市地区的医院工作。另一方面,大量临时工由于各种原因无法参加考试和调动。提案指出,宝安区和龙岗区临时工的比例分别达到员工总数的60.9%和58%。平山新区两所公立医院的临时工比例超过60%,社会医疗中心的临时工比例为70%。临时工的低工资水平和同工不同酬导致流动性大,对医院工作产生严重影响。

问题4:新安医院项目进展缓慢,经过3年的基础建设,仍然存在“难产”问题。

提案提出一些新的医疗卫生项目审批周期长,导致一些新的或扩大的项目进展缓慢。例如,宝安区的新安医院被列为该市“十一五”规划中的一个重大卫生项目。2008年底举行的奠基仪式到目前为止只完成了初步调查和细部处理等前期工作

建议增加财政投入,科学使用财政资源,使财政资金的投资效益最大化。一方面,要加大对原特区外基层医疗机构的财政支持力度,给予适当的集中和优惠支持。另一方面,要加大对原特区外医疗设备配置的投入,尽快改变目前急危重症和重症抢救设备缺乏、基本医疗设施破旧老化的现状。

建议还建议创新体制机制,形成投资主体多元化、经营方式多样化的医疗管理体系。

建议3:三年内分阶段分批解决临时就业问题

建议1:改革高端医疗卫生人才引进体系,制定适合边远地区医疗卫生人才引进的政策。对于特区外急需学术带头人的医疗机构,可以适当放宽限制,降低门槛。

二是加快公立医疗机构人事制度改革。建议市编办和市人力资源保障部门在医院实行岗位管理制度,批准医院的岗位总数,允许医院独立设置岗位、独立招聘,并在岗位总数内独立建立薪酬分配制度,以消除医院员工身份多元化、同一工作薪酬不同的弊端。

三是制定科学、有效、适用的临时工管理办法,有效解决基层医院临时工多、人员流动性大的问题。我们将力争在3年内分阶段分批逐步解决现有临时人员的问题。

建议4:将民营医院的建设纳入公共医疗体系

民营医院是我市卫生事业发展的重要力量。建议提出要制定政策,鼓励、支持和引进一批高质量的民营医院,逐步将民营医院建设纳入公共医疗服务体系。提供高端特色服务的民营医院和外资医院应优先考虑原特区以外的地区。如果您有任何健康问题,可以咨询全球医院网络公共号码(webQQYY)。(责任编辑:伊势)

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